阜宁公积金管理部积极推进住房公积金归集扩面工作
归集扩面工作是住房公积金事业的源头和基础,通过加大归集扩面力度,能有效提高公积金覆盖率,扩大受益群体,帮助更多普通职工早日实现“居者有其屋”的美好愿望。有数据表明,公积金覆盖率在大中城市已较高,而在县城却较低且提高很慢。因此,如何在县城迅速推进公积金归集扩面工作,是一项关系到该制度能否持续、稳定、健康发展,能否尽快解决更多基层中低收入职工住房问题的重要课题,也是落在县管理部肩上的一副重担。
一丶我县公积金归集扩面工作存在一些难点
目前我县公积金归集扩面工作存在一些难点,主要有:宣传工作难以达到一定的深度、广度;归集扩面工作缺少政府行政支持;部分企业主、职工对公积金制度认识不够;公积金行政执法工作难以有效开展;管理部从事归集扩面人员少,积极性不高;部分银行公积金业务承办质量不高,影响归集扩面等。
二、我县公积金归集扩面工作存在难点所采取的应对措施
1、做好宣传工作。一是媒体宣传。通过电视、报纸、广播、网站、户外广告等形式广造声势。二是面对面宣传。对于规模企业、纳税大户,可作为重点对象上门宣传,通过与企业主面对面交流,提高其认识,解除其思想顾虑。对于普通企业,可召集企业法人召开座谈会,答疑解惑。三是设点宣传,受理咨询投诉。逢节假日,可设立咨询投诉点,散发宣传资料,受理职工的咨询、投诉,提高职工对公积金的认识。
2、发挥政府职能。一是吸收政府主要负责人主持相关工作,增强政府对公积金归集扩面工作的责任感、使命感,搭建管理部与政府沟通的桥梁。二是政府为公积金归集扩面工作分别订立目标责任状,下达扩面指标,明确奖惩措施,行政推动公积金归集扩面。三是可由政府出面协调,整合财政、工商、税务、社保、总工会等部门资源,协助推进归集扩面。
3、坚持因地制宜。第一,对于机关事业、国有企业要从讲政治的角度做到应缴尽缴、不折不扣。对于非公企业效益好的,争取一步到位;效益一般的,可以试点先行,逐步推开;效益差的,可以“低门槛”进入,适当降低缴存标准。第二,针对非公企业职工流动性大,实行按劳分配等特点,归集扩面工作要兼顾企业、职工双方的利益。
4、实施优惠政策。一是针对中低收入职工购房能力弱的特点,可以研究制定允许职工提取公积金用于支付房租、物业管理费等办法。二是职工享受城镇最低生活保障,与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到其他突发事件,造成家庭生活严重困难的,可以提取本人住房公积金账户内的存储余额。”的规定,实实在在服务中低收入职工。三是要适度放宽贷款发放政策。在不断简化手续、费用的前提下,还要更多地创新外地职工异地购建房、农村职工农村建房等的贷款发放方式,让更多的基层职工也能够享受到公积金贷款优惠政策。
5、争取政策支持。一是积极向上汇报,争取授权公积金管理中心在执法过程中对单位账册、资料等的调查取证权,为行政执法保驾护航。二是对职工反映强烈,拒不缴存公积金的企业统一开展行政执法。三是执法要与宣传发动相结合,避免盲目性,创造良好的行政执法环境和氛围。

6、申请专项经费。一是管理部可向上申请归集扩面专项经费,适当招聘编制外合同工充实归集扩面人员队伍,在归集扩面工作用车,外出经费等方面要有保障。二是管理部内部出台激励措施,切实提高归集扩面人员积极性。
7、建立考核机制。首先,对于公积金业务对承办银行实行“优胜劣汰”,保留承办质量高的银行,淘汰质量差的银行,整合资源。其次,建立考核机制,将归集业务手续费,公积金存款等作为考核奖惩手段,调动银行参与归集扩面积极性,增添足够人手,提高业务承办质量。再次,要求承办行适当增加公积金归集网点,完善相关服务。方便顾客,有利于归集扩面。(郑浩)